试行“同比同票”后迈向基本“同权”

　　 十一届全国人大三次会议高票通过选举法修正案，城乡选举“同票同权”引起广泛关注。2007年即在全国率先试行此举的射阳县，在提高农民代表履职能力，搭建农民代表履职平台方面的有益探索，赢得各方好评。3月11日，浙江省人大组团前来射阳县考察。此前，全国各地多家代表团到该县调研。

　　射阳县人大常委会人事代表联络委员会副主任于为华告诉记者，开始的时候，“有的农民代表所提议案和意见，往往只是身边问题的罗列，缺少建设性的建议。有的农民代表不敢履职，担心自己提的建议不会被采纳。”

　　为此，该县人大编印了培训材料，分别到17个乡镇对农民代表进行培训，帮助他们熟悉了解人民代表大会制度、人大代表的法定职责，同时，让老代表现身说法，带领新代表参加县、镇人大调研、视察等活动，不断拓宽眼界，提升参政议政水平。

　　在基层设立百余个“人大代表之家”，是射阳为农民代表履职创造的一个平台。除去春秋两个农忙，形成相对固定的代表活动日，每年组织活动6―8次。在“人大代表之家”，代表们可现场办理建议；接待选民、向选民述职；约见政府负责人，“到人大代表之家”接受询问；举行听证会等。已先后开展活动近千次，收集有价值的批评、意见和建议2000多条，督促政府为民兴办实事100多件，组织代表向选民述职200多场(次)。

　　长荡镇水利基础设施缺乏，农田夏季受洪水侵扰，村民生活用水含盐分高，口感苦。2008年1月，农民代表李达春与其他几个代表经过深入调查，形成“关于加快实施长东排区工程的建议”，提交镇人大会议，很快被采纳。镇领导分别到有关部门主动沟通，各方投资1680多万元，新建排灌站6座、各类配套建筑物62座，全镇5万亩良田从此远离洪水袭扰。李达春很高兴，说农民人大代表就是农民和政府之间联系的桥梁。