一幢幢高楼拔地而起，一个个景点争奇斗艳，一排排住宅鳞次栉比，一片片绿地沁人心脾，一条条马路纵横交错。近年来，围绕“淮河下游地区沿海新兴工贸城市，独具特色的人文城市，盐城市域北部次中心城市，盐城与连云港之间重要节点城市，滨海港开发建设保障性城市”的发展定位，我县以“建设靓丽城市，打造崭新滨海”为目标追求，坚持以“扩张规模、完善功能、提升品位、创塑特色、片区联动、整体推进”为发展方略，高起点规划，大手笔建设，一个更具竞争实力、更具创新活力、更具人居魅力的苏北重要沿海城市、有影响力的“水绿宜居”城市雏型凸显。

统筹规划，在片区联动中扩张规模

　　7月15日，在新城区建设工地，记者看到，工地上塔吊林立，焊花飞溅，头戴安全帽，身穿工作服的建筑工人，在工地上穿梭奔忙。时值盛夏，烈日炎炎，建设者们挥汗如雨，一派热火朝天的繁忙景象。坚持片区联动，协调发展，是我县城市发展规划的中心环节。在实施过程中，以集聚开发新城北片区为重点，加快建设新城南片区，大力改造老城区，完善提升建成区，规划发展东片区，合力打造工业区，实现各片区联动推进，统筹发展。11平方公里的新城南片区和9平方公里的新城北片区两翼齐飞，迅速成为服务港口和园区发展，吸引大型投资项目，集聚人流、物流、资金流和信息流的重要载体。
　　我县城市建设始终坚持以科学的规划为龙头，突出“规划引领发展、规划集聚发展”理念，使明晰的城市发展定位、功能定位、产业定位成为城市建设的导航仪。按照“片区规划突出整体美、重点区域突出结构美、单体建设突出艺术美”的原则，先后完成了县城总体规划三轮修编、北片区控制性详规、污水管网规划等100多项规划，形成层次分明、相互衔接、相融互补的城市规划体系。
　　县住建局的负责同志向记者介绍说，新城北片区规划总面积9平方公里，是近年来我县新城建设的重点，是承载商贸服务、对外交通、文化教育、休闲旅游的综合功能区。自2008年全面启动以来，累计完成投入36亿元，实施重点项目28个，完成拆迁66万平方米，新建道路7条20万平方米，开工建设开发小区80万平方米、安置房28万平方米，新城北片区建设取得的阶段性成果，与新城区建设相得益彰，也是我县城市建设两翼齐驱战略的高度体现。
　　
和谐宜居，在优化环境中追求唯美

　　位于县城北片区的清水湖公园是一座开放式亲水公园，总面积800亩，水面面积400亩，总投入5000万元，整个景观将水面、建筑、景观融为一体，徜徉其间，流连往返。为了充分体现水绿滨海的城建特色，我县始终坚持以精品的追求创塑城市形象。城市建设沿着“精品设计、精品项目、精细管理”的思路，主攻精品城市建设，城市的品位有了较大的提升。按照“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”的要求，坚持建则求精，建则求新，建则成景，不留遗憾。滨海中学新校区、全民健身中心、会展中心、景湖路菜市场等一大批设计标准高、建设体量大的城市地标性建筑相继落成。南湖公园、中市桥建设等项目先后被市委、市政府表彰为城建精品工程。
　　基础设施建设是改善人居环境的必要条件，按照“基础先行、交通优先”的发展思路，我县把全力加快县城区路网建设作为多出精品、快出精品，推动城市发展的重中之重。几年来，累计新开工建设城市道路20条100万平方米，县城主干道路总长400公里，路网密度由3.3%提高到5.8%，三环八纵八横骨架支撑起全城道路交通的主干，便捷的公交、出租覆盖全城，新建城东、城南、城北3个停车场，一级客运中心即将投入运营，沿海铁路滨海站正在加快推进，进一步加快了融入沿海开发大战略、接入长三角一体化的步伐。
　　记者在县住建部门了解到，近年以来，我县城市建设以建设国家级园林城市为目标，全面构建立体生态系统。先后建设了南湖、清水湖等5个开放式亲水公园、两条沿河风光带和一条引水景观渠，改造提升迎宾广场等16个城市节点广场，千亩生态公园正在规划之中，累计新增水面65万平方米、绿化面积180万平方米，“城在林中、城中有河、城随水展、水绿交融”的水绿文化特色已经展现。开发建设各类住宅小区41个，商品住宅建设总量达220万平方米。规划安置小区7个，建设安置房4300套50万平方米，建设经济适用房3万平方米、廉租住房1.6万平方米，发放廉租租金260万元，为实现城市的和谐拆迁奠定了坚实基础，城市正向着更高层次、更高品位的目标全力迈进。
　　
商荣人和，在集聚发展中振兴三产

　　位于向阳西路和S327交界处、45000平方米的农副产品加工市场生意红火，热闹非凡，市场经营者正在批发交易区紧张地忙碌着，整个市场呈现出有序繁忙的景象。城市建设的迅猛扩张有力地拉动了服务业的产业发展，使服务业发展呈现总量增长、商贸繁荣、配套趋优、城乡共进的良好态势。1至6月份，全县预计实现服务业增加值26.5亿元，增长20%；社会消费品零售总额25.2亿元，增长25%；实施服务业在建项目28个，总投资23.6亿元。
　　在城市建设中，突出商荣人和的设计理念，是我县经营城市的又一特色。“县城核心商圈”集聚发展和辐射周边的效应明显增强。汽车、建材、装饰、家具、物流等专业市场布局逐渐向“204国道发展带”集中；农产品加工、车站客运、生态农业、港口观光、古黄河三角洲、农家乐旅游、泵阀交易市场以及服务业集聚区等特色服务沿“S327发展带”从西到东贯穿整个滨海；社区服务、基层商业不断发展，呈现“多点”开花的格局。在服务业布局不断优化的同时，服务配套功能得到了进一步增强，全县现有星级宾馆7家，其中四星级宾馆1家，三星级宾馆2家，二星级宾馆4家，另有2家四星级以上宾馆正在加紧建设之中。邮政仓储、批发零售、住宿餐饮等传统服务业加快发展，门类日益齐全。商务办公、现代物流、金融房产、信息中介等现代服务业起步较快，教育、医疗、体育、休闲、农贸市场等公共服务设施基本能够满足市民日益增长的生活需求。
　　围绕“提升品位、创塑特色、片区联动、整体推进”的城市服务业发展战略，老城区改造的步伐不断加快，阜东路大型商场、银厦广场品牌连锁经营、向阳大道装饰装潢、玉龙路小商品等集聚发展，核心商圈的功能不断增强。建成区不断完善提升，经营业态日益丰富，消费市场十分活跃。新时代美食广场、金屋装饰城以及休闲生活等各类服务业态逐步形成规模。天海元、天由、锦悦等星级酒店提升了县城的商务接待能力。新城南片区欧堡利亚商务中心、体育中心、南湖休闲风景区以及房产、金融、信息、中介等高端服务业，已初步打造成为城市服务业发展新高地。北片区客运中心、滨中新校区、凯帝大酒店以及沿327省道农产品加工园、木材、机动车交易市场群等，各具特色，整体联动，有效提升了城市的配套服务功能。